據海關(guān)總署網(wǎng)站消息,根據國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )的決定,2007年版《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》于今年正式實(shí)施。新《稅則》與2006年版相比作出重大調整。
中國是《商品名稱(chēng)及編碼協(xié)調制度公約》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公約》)的締約國,按《公約》的要求,締約國的《進(jìn)出口稅則》均以公約所制定的《商品名稱(chēng)及編碼協(xié)調制度》(簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)調制度》)為基礎進(jìn)行編排和修訂。為了適應國際貿易及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,******海關(guān)組織(WCO)每4-6年對《協(xié)調制度》進(jìn)行一次修訂。
2007版《協(xié)調制度》修訂涵蓋的范圍較廣,涉及30個(gè)章的產(chǎn)品。修改較大的產(chǎn)品范圍主要有:電子和信息產(chǎn)品(第84、85和90章)、化工產(chǎn)品(第28、29和38章)、木制品(第44章)、鋼材及鋼鐵制品(第73章)、汽車(chē)及其零件(第87章)、玩具、游戲品和運動(dòng)用品(第95章)等 。
修改主要體現為以下五種情況:
因技術(shù)發(fā)展變化需要對一些高技術(shù)產(chǎn)品或新產(chǎn)品單獨列目或對有關(guān)編碼進(jìn)行重組。如對計算機的定義(第84章注釋5)和計算機產(chǎn)品的歸類(lèi)原則進(jìn)行了重大修改;對與印刷和打印技術(shù)有關(guān)的有關(guān)產(chǎn)品的品目結構進(jìn)行重組,將印刷設備、打印設備、傳真設備等歸入品目84.43。
應國際社會(huì )對環(huán)保問(wèn)題的關(guān)注,對部分涉及環(huán)保問(wèn)題的產(chǎn)品的目錄結構進(jìn)行了調整。如考慮到保護部分魚(yú)類(lèi)資源的需要,對第3章中部分魚(yú)類(lèi)的子目結構進(jìn)行了調整;應歐盟、澳大利亞以及《鹿特丹公約》、《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū)》等的要求,對石棉、礦灰、含水銀化合物、殺蟲(chóng)劑以及其他有關(guān)化學(xué)品的列目和命名進(jìn)行了調整或修改,進(jìn)一步統一和規范了有關(guān)化學(xué)品的名稱(chēng),以利于對有害化學(xué)品國際貿易的監控。
對國際貿易總量較低(即年貿易總額低于5000萬(wàn)美元)的商品品目和子目予以合并或刪除,同時(shí)為滿(mǎn)足貿易界和其他協(xié)調制度應用方提出的簡(jiǎn)化協(xié)調制度的要求,合并或刪除部分品目和子目。如對雞產(chǎn)品、真空吸塵器、玩具等商品目錄結構進(jìn)行簡(jiǎn)化。
為了使協(xié)調制度法定條文在語(yǔ)義上更嚴謹,各方在理解和使用上更統一規范,對有關(guān)章注、品目或子目條文加以修訂。
對各國在歸類(lèi)上長(cháng)期存在爭端的商品,經(jīng)過(guò)各方協(xié)商、角力和WCO協(xié)調制度委員會(huì )公平討論和仲裁,各方***終達成妥協(xié)的一些商品,在協(xié)調制度目錄結構和歸類(lèi)原則上進(jìn)行了調整。如對涉及計算機技術(shù)應用的印刷機、打印機、傳真機、軟件、有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)通訊及影像設備、復印設備、照相機產(chǎn)品等商品,是美國、歐盟、日本等主要貿易利益方圍繞WTO框架下《信息技術(shù)協(xié)定》零關(guān)稅待遇措施的實(shí)施,在商品歸類(lèi)問(wèn)題上長(cháng)期無(wú)法達成一致的熱點(diǎn),經(jīng)過(guò)這次修訂,各方在這些商品目錄結構和歸類(lèi)原則上終于達成******妥協(xié)。
此次改版是在2002版《協(xié)調制度》基礎上修訂的,2007年1月1日起在《協(xié)調制度公約》各締約方執行,我國作為締約方也以《協(xié)調制度》為基礎對2006年《稅則》作了重大的調整。與2006年《稅則》相比,新《稅則》調整共涉及1600個(gè)本國8位稅號的變化,占全部8位稅號的20%以上,主要涉及機電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、紡織品、木制品、賤金屬及合金等五大類(lèi)。
進(jìn)口關(guān)稅調整
根據我國加入******貿易組織承諾的關(guān)稅減讓義務(wù),對進(jìn)口關(guān)稅作如下調整:
降低“進(jìn)口稅則”中聚乙烯等44個(gè)稅目的***惠國稅率;
對9個(gè)非全稅目信息技術(shù)產(chǎn)品繼續實(shí)行海關(guān)核查管理;
對小麥(2071,23,1.12%)等8類(lèi)45個(gè)稅目的商品實(shí)行關(guān)稅配額管理。對尿素、復合肥、磷酸氫二銨三種化肥的配額稅率執行1%的稅率。對配額外進(jìn)口的一定數量棉花(15435,-55,-0.36%)實(shí)行6%-40%滑準稅;
對感光材料等55種商品實(shí)行從量稅、復合稅。
對棉花采摘機等部分進(jìn)口商品實(shí)行暫定稅率。
根據我國與有關(guān)國家或地區簽署的貿易或關(guān)稅優(yōu)惠協(xié)定,對有關(guān)國家或地區實(shí)施協(xié)定稅率:
對原產(chǎn)于韓國、印度、斯里蘭卡、孟加拉和老撾的部分商品實(shí)行“亞太貿易協(xié)定”協(xié)定稅率;
對原產(chǎn)于文萊、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、新加坡、泰國、菲律賓、越南、緬甸、老撾和柬埔寨的部分商品實(shí)施中國-東盟自由貿易區協(xié)定稅率;
對原產(chǎn)于智利的部分商品實(shí)施“中國-智利自由貿易協(xié)定”協(xié)定稅率;
對原產(chǎn)于巴基斯坦的部分商品實(shí)施中國-巴基斯坦自貿區“早期收獲”協(xié)定稅率;
對原產(chǎn)于中國香港的已完成原產(chǎn)地標準核準的產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅;
對原產(chǎn)于中國澳門(mén)的已完成原產(chǎn)地標準核準的產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅。
根據我國與有關(guān)國家或地區簽署的貿易或關(guān)稅優(yōu)惠協(xié)定以及國務(wù)院有關(guān)決定,實(shí)施特惠稅率:
對原產(chǎn)于老撾、柬埔寨和緬甸的部分產(chǎn)品實(shí)施特惠稅率;
對原產(chǎn)于老撾和孟加拉的部分產(chǎn)品實(shí)施特惠稅率;
對原產(chǎn)于安哥拉共和國、貝寧共和國、布隆迪共和國、佛得角共和國、中非共和國、科摩羅聯(lián)盟、剛果民主共和國、吉布提共和國、厄立特里亞國、埃塞俄比亞聯(lián)邦民主共和國、幾內亞共和國、幾內亞比紹共和國、萊索托王國、利比里亞共和國、馬達加斯加共和國、馬里共和國、毛里塔尼亞伊斯蘭共和國、莫桑比克共和國、尼日爾共和國、盧旺達共和國、塞內加爾共和國、塞拉利昂共和國、蘇丹共和國、坦桑尼亞聯(lián)合共和國、多哥共和國、烏干達共和國、贊比亞共和國和赤道幾內亞共和國等28個(gè)非洲***不發(fā)達國家的部分商品實(shí)施特惠稅率;
對原產(chǎn)于也門(mén)共和國、馬爾代夫共和國、薩摩亞獨立國、瓦努阿圖共和國、阿富汗伊斯蘭共和國等5個(gè)***不發(fā)達國家的部分商品實(shí)施特惠稅率。
出口關(guān)稅調整
對鋼坯等部分出口商品實(shí)行暫定稅率,其中,對一般貿易和邊境小額貿易出口尿素征收季節性暫定稅率。
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